Με ευρεία πλειοψηφία το δημοτικό συμβούλιο του δήμου Μεγαρέων ενέκρινε το νέο κανονισμό λειτουργίας του σώματος. Το συγκεκριμένο θέμα ήταν πρώτο στη συνεδρίαση της Δευτέρας 19 Μαΐου η οποία έγινε παρουσία της εκπροσώπου της Νομικής Υπηρεσίας του δήμου Κατερίνας Σύρκου.
Η επικεφαλής της Νομικής Υπηρεσίας του Δήμου Μεγαρέων κ. Κατερίνα Σύρκου
Κατερίνα Σύρκου: Η Υπηρεσία λειτούργησε με γνώμονα την τήρηση του πνεύματος του νόμου
Λαμβάνοντας αρχικά το λόγο η κ. Σύρκου που επιμελήθηκε το σχέδιο του νέου κανονισμού και προχώρησε στην κατάρτιση του έκανε επισημάνσεις προκειμένου να μην υπάρχουν παρερμηνείες στα επιμέρους άρθρα του νέου κανονισμού. Όπως είπε, για την κατάρτιση του νέου κανονισμού λήφθηκαν υπόψη ο Νόμος Καλλικράτη (3852/2010), όπως έχει εξελιχθεί στα άρθρα 65 και 67 μαζί με τις αιτιολογικές εκθέσεις και τις μετέπειτα τροποποιήσεις, αλλά και ο πρότυπος κανονισμός που ψηφίστηκε από τον υπουργό εσωτερικών στις αρχές του 2025 και αποτελεί τη βάση του νέου κανονισμού.
Επίσης λήφθηκαν υπόψη τα πρακτικά της ΚΕΔΕ όπου η επιτροπή θεσμών και διαφάνειας γνωμοδότησε υποχρεωτικά για να καταρτιστεί το σχέδιο του πρότυπου κανονισμού, αλλά και οι οδηγίες που προβλέπονται από το υπουργείο εσωτερικών για την νομοτεχνική βελτίωση όλων των κανονιστικών πράξεων που θεσπίζει η διοίκηση, όπως και το εγχειρίδιο της προεδρίας της κυβέρνησης που σχετίζεται με τη νομοπαρασκευαστική μεθοδολογία για τη τήρηση των αρχών και των τεχνικών της καλής νομοθέτησης.
Η κ. Σύρκου γνωστοποίησε επίσης ότι η Νομική Υπηρεσία συμβουλεύθηκε και τον κωδικοποιημένο κανονισμό της Βουλής ο οποίος πρόσφερε μεγάλη βοήθεια ως προς την δομή του νέου κανονισμού μαζί με τις αιτιολογικές εκθέσεις όλων των Νόμων και του Καλλικράτη και του κώδικα δήμου και κοινοτήτων. Η τεχνική που ακολουθήθηκε ήταν η σύγκριση του νέου κανονισμού με τον κανονισμό του 2011, ενώ επισημάνθηκαν οι αλλαγές που προτείνει ο πρότυπος κανονισμός του οποίου η δομή ακολουθήθηκε για την κατάρτιση του νέου κανονισμού λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου.
Η επικεφαλής της Νομικής Υπηρεσίας του δήμου Μεγαρέων ανέφερε πως η Υπηρεσία λειτούργησε με γνώμονα την τήρηση του πνεύματος του νόμου και όχι με προσήλωση στο γράμμα του νόμου.
Ο Δήμαρχος Μεγαρέων κ. Παναγιώτης Μαργέτης
Δήμαρχος Παναγιώτης Μαργέτης: Κοπιαστική δουλειά με θετικό αποτέλεσμα
Από την πλευρά του ο δήμαρχος Μεγαρέων Παναγιώτης Μαργέτης ευχαρίστησε την κ. Σύρκου αλλά και την Νομική Υπηρεσία γενικότερα για την σοβαρή δουλειά που έκανε όλο αυτό το διάστημα ώστε να έρθει προς ψήφιση ένας κανονισμός στον οποίο αποτυπώνονται όλες οι αλλαγές που σχετίζονται με το νομικό μέρος, αλλά και οι προτάσεις που κατατέθηκαν από την διοίκηση και την αντιπολίτευση. Ο κ. Μαργέτης έκανε λόγο για «κοπιαστική δουλειά» το αποτέλεσμα της οποίας είναι θετικό αφού καλύπτει όλες τις απόψεις που έχουν κατατεθεί από κάθε πλευρά του δημοτικού συμβουλίου, προκειμένου να υπάρχει ομαλή λειτουργία στις συνεδριάσεις του σώματος.
Διευκρινίσεις για την ένταξη θεμάτων στην ημερήσια διάταξη
Για τα θέματα που αφορούν την ημερήσια διάταξη στο άρθρο 7 του νέου κανονισμού γίνεται γνωστό πως εκτός από τον πρόεδρο που καταρτίζει τον κατάλογο των θεμάτων, ο επικεφαλής κάθε δημοτικής παράταξης έχει τη δυνατότητα δύο μέρες πριν την δημοσίευση της πρόσκλησης να προτείνει, ως ένα θέμα ο καθένας, στον πρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου για την συμπλήρωση της ημερήσιας διάταξης. Για την άσκηση του δικαιώματος, ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου οφείλει να κοινοποιεί σχέδιο ημερήσιας διάταξης στον επικεφαλής κάθε δημοτικής παράταξης το αργότερο τρεις ημέρες, πριν την ανάρτηση της πρόσκλησης στην ιστοσελίδα του δήμου.
Στην παράγραφο 5 του εν λόγω άρθρου γίνεται γνωστό πως στην ημερήσια διάταξη των θεμάτων μπορούν να περιλαμβάνονται προς συζήτηση και προτάσεις για την επίλυση διαφόρων ζητημάτων αρμοδιότητας του δημοτικού συμβουλίου, εφόσον έχουν κατατεθεί από τουλάχιστον 25 άτομα (δημότες ή κατοίκους). Οι προτάσεις κατατίθενται στο πρωτόκολλο της γραμματείας του δημοτικού συμβουλίου και ο πρόεδρος υποχρεούται να τις εντάξει στην πρώτη πρόσκληση που θα εκδώσει μετά την κατάθεση τους στο πρωτόκολλο.
Επίσης στο άρθρο 14 και στην παράγραφο 2 του νέου κανονισμού γίνεται γνωστό ότι για τα θέματα που μπαίνουν προς συζήτηση από τους δημότες (δηλαδή τα 25 άτομα), ο δήμαρχος ενημερώνει τους ενδιαφερόμενους για τη σχετική απόφαση που έλαβε το δημοτικό συμβούλιο.
Στην παράγραφο 3 του ιδίου άρθρου αναφέρεται επίσης ότι επί των ερωτήσεων και αιτήσεων αρμοδιότητας του δημοτικού συμβουλίου που υποβάλλονται σε αυτό από δημότες ή κατοίκους ατομικά ή συλλογικά, απαντά ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου ή ο αρμόδιος αντιδήμαρχος εντός προθεσμίας 30 ημερών από την κατάθεση τους.
Μετά το πέρας των θεμάτων ημερήσιας διάταξης τα προημερησίας
Όσον αφορά το φλέγον ζήτημα που αφορά τα εκτός ημερήσιας διάταξης θέματα (τα οποία το τελευταίο μήνα δεν συζητούνταν με αποτέλεσμα να αποχωρεί διαμαρτυρόμενη η αντιπολίτευση), στο νέο κανονισμό προτείνεται τα προημερήσιας θέματα να συζητούνται μετά το πέρας της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης.
Επιτροπές για τα νομικά πρόσωπα και τις σχολικές επιτροπές που καταργήθηκαν
Τέλος, μεγάλη αλλαγή σε σχέση με το προηγούμενο κανονισμό υπάρχει στο άρθρο 19 που αφορά τις επιτροπές του δημοτικού συμβουλίου κατ’ άρθρο 30 του Ν. 5056/2023.
Στις παραγράφους του συγκεκριμένου άρθρου αι δίνονται ρητές οδηγίες για την εύρυθμη άσκηση των αρμοδιοτήτων των καταργηθέντων νομικών προσώπων και σχολικών επιτροπών. Με βάση το άρθρο 19 του νέου κανονισμού το δημοτικό συμβούλιο με απόφαση του έχει τη δυνατότητα σύστασης επιτροπών στις οποίες δύναται να συμμετέχουν και μη ενεργά μέλη, με πρόεδρο έναν δημοτικό σύμβουλο ή κάποιο πρόσωπο εγνωσμένου κύρους με συναφή εμπειρία στο αντικείμενο της επιτροπής.
Για τις καταργούμενες σχολικές επιτροπές συστήνονται από το δημοτικό συμβούλιο υποχρεωτικά έως δύο επιτροπές. Στις επιτροπές αυτές ως πρόεδρος ορίζεται δημοτικός σύμβουλος ή πρόσωπο εγνωσμένου κύρους με εμπειρία, ενώ μετέχει υποχρεωτικά ένας διευθυντής σχολικών μονάδων πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης του οικείου δήμου και ένας εκπρόσωπος της ένωσης γονέων με τους αναπληρωτές τους.
Ελπίζουμε ο νέος κανονισμός λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου που ψηφίστηκε με ευρεία πλειοψηφία, (μειοψήφησε μόνο ο δημοτικός σύμβουλος Γιάννης Σεβαστής) να εφαρμοστεί κατά γράμμα, ανοίγοντας μια νέα σελίδα για την λειτουργία του δημοτικού συμβουλίου.
Θεωρούμε πως οι αλλαγές που υιοθετήθηκαν με τη συμβολή και της αντιπολίτευσης, θα διασφαλίσουν τη διαφάνεια και θα ενισχύσουν τη φωνή όλων των αιρετών, όπως και των πολιτών εντός του δημοτικού συμβουλίου.
Κλείνοντας το ρεπορτάζ οφείλουμε να αναφέρουμε πως εκτός του δημάρχου και οι επικεφαλής των δημοτικών παρατάξεων κ.κ. Σπύρος Κορώσης, Γρηγόρης Σταμούλης, Σωτήρης Πιλίλης και Άγγελος Μακρυγιάννης ευχαρίστησαν την επικεφαλής της Νομικής Υπηρεσίας του δήμου Μεγαρέων κ. Κατερίνα Σύρκου για την επιμέλεια του σχεδίου και την κατάρτιση του νέου κανονισμού του δημοτικού συμβουλίου.
